Алгоритм действий
при поступлении уведомления от коммерческой (некоммерческой) организации, куда трудоустраивается бывший госслужащий в течение 2-х лет
после увольнения с госслужбы
1. Уведомление поступает в отдел по профилактике коррупционных
правонарушений и регистрируется в день поступления в журнале.
2. В течение 7 рабочих дней должны быть осуществлены:
— проверка соблюдения гражданином требований статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ;
— подготовка мотивированного заключения;
— направление уведомления, заключения и других материалов председателю комиссии.
При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления руководитель гос. органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в гос. органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в уведомлении;
б) информацию, полученную от гос. органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомления, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии
с пунктом 26.1 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации
от 01.07.2010 № 821, или иного решения.
В случае направления запросов уведомление, заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2.1. В рамках осуществления данных мероприятий необходимо:
— установить, включена ли должность, которую замещал бывший госслужащий,
в перечень должностей с коррупционными рисками (если не включена, данное уведомление на комиссии не рассматривается);
— не истек ли двухлетний срок со дня увольнения этого гражданина с госслужбы (если срок истек, уведомление на комиссии не рассматривается);
— установить факт заключения трудового договора вне зависимости от размера заработной платы либо заключения гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), стоимость выполнения работ (оказания услуг) по которому (которым) составляет более ста тысяч рублей в течение месяца (если данные условия не удовлетворены, уведомление на комиссии не рассматривается);
— установить наличие отдельных функций по гос. управлению данной организацией, проведя анализ должностных обязанностей по должностному регламенту (при отсутствии функций гос. управления уведомление на комиссии не рассматривается);
— проверить наличие обращения бывшего госслужащего о даче комиссией согласия на трудоустройство (уведомление от коммерческой (некоммерческой) организации рассматривается на комиссии при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на дальнейшее трудоустройство комиссией не рассматривался);
2.2. В случае, если должность не включена в соответствующий перечень, либо истек 2-х летний срок, либо не соблюдены условия по заключению трудового/гражданско-правового договора, либо отсутствуют функции гос. управления, либо указанные функции фактически не осуществлялись, либо имеется в наличии согласие комиссии на трудоустройство бывшего госслужащего в организацию, направившую уведомление, подготавливается соответствующее заключение о нецелесообразности вынесения данного вопроса на заседание комиссии.
При этом в заключении необходимо отразить, что обращения от бывшего госслужащего о даче согласия комиссией на дальнейшее трудоустройство в этих условиях не требуется. Требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ не нарушены.
Заключение подшивается в отдельную папку.
2.3. В случае, если должность включена в соответствующий перечень, не истек 2-х летний срок, соблюдены условия по заключению трудового/гражданско-правового договора, имелись фактически осуществленные функции гос. управления (необходимо сделать запрос), отсутствует согласие комиссии на трудоустройство бывшего госслужащего в организацию, направившую уведомление, подготавливается заключение в соответствии с требованиями методических рекомендаций Минтруда РФ о необходимости вынесения данного вопроса на заседание комиссии.
При этом в заключении необходимо отразить, соблюдена ли гражданином обязанность, установленная статьей 12 Федерального закона № 273-ФЗ (представил ли он обращение о даче комиссией согласия на дальнейшее трудоустройство).
2.4. В случае вынесения вопроса на рассмотрение комиссии, уведомление, заключение и другие материалы направляются председателю комиссии со служебной запиской о назначении даты проведения заседания комиссии.
3. В 10-дневный срок председатель комиссии должен назначить дату заседания комиссии. При этом крайние сроки заседания не установлены. Уведомление рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
4. По итогам рассмотрения уведомления комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность госслужбы в гос. органе, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по гос. управлению этой
организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора
должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или)
выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание
услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ. В этом случае комиссия рекомендует руководителю гос. органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
5. Решения комиссии принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение, которое необходимо отразить в протоколе) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
